美国民主党参议员 Sheldon Whitehouse 与 John Fetterman 日前联合提出了一项名为《清洁云法案（Clean Cloud Act of 2025）》的草案，旨在通过立法手段限制加密货币矿场与人工智能数据中心的碳排放。若相关设施未在未来十年内实现向可再生能源过渡，将在 2035 年起面临罚款。
该草案拟修改《清洁空气法案》，强制能源使用超过 100 千瓦的数据中心遵守由美国能源部《国家电力传输需求研究》制定的区域性排放上限标准。根据提案，排放上限将在 2025 年底确定，并在之后每年递减 11%，直至 2035 年降为零。
一旦设施排放超标，将按照超过上限的排放量计算罚金，金额还会根据通胀进行调整，并且禁止运营方将罚金转嫁给客户。征收的罚款将用于为受影响的居民电价提供补贴，同时支持地方政府部署清洁能源项目。
参议院环境与公共工程委员会民主党人在社交平台上表示：“加密与 AI 数据中心本可以支持清洁能源，但它们却在消耗更多化石燃料，并推高家庭用电成本。《清洁云法案》的目标，是在推动 AI 发展的同时，也确保这些行业承担应有的环境成本。”
草案还要求，所有符合条件的设施需提交详细的年度报告，内容涵盖其电力使用量及能源来源。环保署（EPA）将据此评估各设施的碳排放强度，并根据区域排放上限决定是否罚款。特别值得注意的是，罚款责任将由承租数据中心的“租户”承担，而非数据中心所有者，这意味着许多租用服务器的小型初创公司也可能被纳入报告与监管范围。
不过，该草案预计将面临来自国会共和党的强烈反对。总统特朗普此前多次公开表示，希望将美国打造为“全球比特币算力第一”的国家。而其长子也正筹备将自家的比特币矿业公司公开上市。